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中石化青島管道爆燃事故尚在持續(xù)發(fā)酵。事故不僅對人們的生命造成了傷害,對環(huán)境造成了污染,也給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。就在多家保險公司稱未承保中石化的青島管道時,中石化的自保公司在香港獲準(zhǔn)成立的消息傳出。巧合的是,新疆保監(jiān)局公告稱,中石油專屬財產(chǎn)保險股份有限公司近日正式開業(yè)。
專家認(rèn)為,跨國企業(yè)成立自保公司是必然趨勢,未來必定有更多的跨國企業(yè)成立自保公司。
“三桶油”皆有了自保公司
香港保險業(yè)監(jiān)理處負(fù)責(zé)人接受采訪時稱,“2012年6月,中央政府宣布一系列促進(jìn)內(nèi)地與香港合作的措施,包括支持內(nèi)地機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立專屬自保保險公司,完善風(fēng)險保障機(jī)制。中國石油化工集團(tuán)是有關(guān)措施出臺后,首家內(nèi)地企業(yè)在香港設(shè)立專屬自保保險公司的企業(yè)。”香港保險業(yè)監(jiān)理處負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)香港《保險公司條例》,中石化保險有限公司于10月獲授權(quán)為專屬自保保險公司。
此前,中石化內(nèi)部設(shè)有“安全生產(chǎn)保證基金”(以下簡稱“安保基金”),其在2012年年報中稱:“中石化為主要資產(chǎn)和存貨都已購買保險,但仍不能完全避免各類突發(fā)事件所帶來的經(jīng)濟(jì)損失和不利影響。”
在中石化之前,中海油和中石油的自保公司已經(jīng)先后成立。中海油的自保公司——中海石油保險有限公司于2000年在香港開業(yè),中石油的自保公司于今年11月底在新疆克拉瑪依開業(yè)。
中海石油保險公司對其母公司和關(guān)聯(lián)公司的風(fēng)險進(jìn)行直接承保或者再保險,其經(jīng)營的險種包括船舶保險、貨物運輸保險、火災(zāi)和自然災(zāi)害保險、財產(chǎn)損失保險、船舶責(zé)任保險以及綜合責(zé)任保險。
中石油的自保公司為專屬財產(chǎn)保險股份有限公司,新疆保監(jiān)局并未披露其業(yè)務(wù)范圍。而根據(jù)香港保險業(yè)監(jiān)理處的授權(quán),中石化保險有限公司可以經(jīng)營的保險業(yè)務(wù)包括意外、疾病、飛機(jī)、船舶、貨運、火災(zāi)及自然力量、財產(chǎn)損壞、飛機(jī)方面的法律責(zé)任、船舶方面的法律責(zé)任、一般法律責(zé)任、信貸、雜項財務(wù)損失以及法律開支。
此外,中海油和中石化的自保公司均注冊在香港,而中石油的自保公司注冊在新疆克拉瑪依。從以往經(jīng)驗看,跨國公司的自保公司一般注冊在有稅收優(yōu)惠的國家或地區(qū),這樣,成立自保公司的企業(yè)可以享受稅收優(yōu)惠。例如,全球約三分之一的自保公司設(shè)在百慕大,約有70%的自保公司選擇英屬殖民地的幾個島嶼注冊。對中石油的自保公司設(shè)在新疆,中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為,這是由于中石油收購昆侖銀行后對當(dāng)?shù)卣囊粋€“交待”,同時,盡管中石油自保公司注冊地在克拉瑪依,但業(yè)務(wù)總部仍然在北京,便于開展業(yè)務(wù)。“無論是從開展業(yè)務(wù)角度還是從稅收優(yōu)惠角度看,將自保公司設(shè)在新疆都是不合常理的,如果在新疆開展業(yè)務(wù),公司運營和管理的難度都會很大。”他分析認(rèn)為,中石油的國際化程度很高,海外業(yè)務(wù)很多,在新疆成立自保公司很可能只是權(quán)宜之計,過一段時間其還會在海外設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),新疆公司將變成一個殼。