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????? 目前,廣東鐵路國(guó)際物流中心已經(jīng)開通110列國(guó)際班列,承擔(dān)了廣東國(guó)際鐵路90%以上的發(fā)運(yùn)量。通達(dá)中亞等國(guó)家的線路受到企業(yè)歡迎,但還存在返程空載的難點(diǎn)。 婆娑的樹影、外墻發(fā)黃的瓦頂倉(cāng)庫(kù),鑲嵌著灰石米的低層建筑,簇?fù)碇鴥膳盆F軌。這樣的場(chǎng)景,透露著上世紀(jì)90年代的時(shí)光印記。如果不是堆場(chǎng)中還擺放著三層兩層的五顏六色集裝箱,很容易會(huì)讓人誤會(huì)這是一座廢棄的火車站。 這里是東莞與廣州、惠州交界的石龍鎮(zhèn),珠江支流東江橫貫而過,近代就是通聯(lián)粵東的水陸樞紐?,F(xiàn)在,這個(gè)看起來又老又舊的“火車站”,以及周邊的2000多畝地塊,正建設(shè)未來的“工程”——聯(lián)通“一帶一路”的廣東鐵路國(guó)際物流中心和中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。 自“一帶一路”倡議三年前發(fā)布以來,國(guó)內(nèi)不少城市跟著重慶的步伐,先后開通中歐、中亞班列,開拓海外市場(chǎng)。廣東的國(guó)際班列邏輯與重慶等內(nèi)陸城市不同:珠三角地區(qū)是電子消費(fèi)品等制造業(yè)重鎮(zhèn),產(chǎn)品出廠即可上班列出口;而珠江口密布的港口群,也使得搭乘國(guó)際班列的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)品,轉(zhuǎn)由海運(yùn)走向“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)家。與此同時(shí),廣東正在班列站點(diǎn)附近建設(shè)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,以“中外合作園區(qū)+國(guó)際班列”的模式探索對(duì)外經(jīng)貿(mào)新的可能。 11月30日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者實(shí)地探訪獲知,目前廣東鐵路國(guó)際物流中心已經(jīng)開通110列國(guó)際班列,承擔(dān)了廣東國(guó)際鐵路90%以上的發(fā)運(yùn)量。通達(dá)中亞等國(guó)家的線路受到企業(yè)歡迎,但還存在返程空載的難點(diǎn)。 珠三角國(guó)際物流新通道 海運(yùn)是國(guó)際貿(mào)易中普遍的貨物運(yùn)輸方式,而用鐵路的方式進(jìn)行國(guó)際貨物運(yùn)輸這把“火”,始于2011年早在重慶開通的中歐班列。在此之后,尤其是國(guó)家“一帶一路”倡議提出后,國(guó)內(nèi)眾多城市紛紛加入“中歐班列”俱樂部。 中歐班列是由鐵總組織,按照固定車次、線路、班期和全程運(yùn)行時(shí)刻開行,運(yùn)行于中國(guó)與歐洲以及“一帶一路”沿線國(guó)家間的集裝箱等鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車。國(guó)家發(fā)改委近公布的數(shù)據(jù)顯示,從2011年算起,中歐班列數(shù)量短短幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2016年6月底,中歐班列累計(jì)開行1881列,其中回程502列,國(guó)內(nèi)始發(fā)城市16個(gè),境外到達(dá)城市12個(gè),運(yùn)行線達(dá)到39條,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額約170億美元。 這樣的機(jī)遇,中國(guó)外貿(mào)大省廣東自然不能錯(cuò)過。廣東的行動(dòng)是,對(duì)位于東莞石龍鎮(zhèn)的國(guó)際鐵路站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí),使其更好地聯(lián)通“一帶一路”市場(chǎng)。 石龍鎮(zhèn)的鐵路站點(diǎn)處于東江干流、陸路和鐵路的交匯處,早在上世紀(jì)90年代就是重要的水陸聯(lián)運(yùn)樞紐。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪獲悉,上世紀(jì)90年代,為緩解位于黃沙的廣州老南站的“堵貨”壓力,政府看中石龍通達(dá)粵東的樞紐潛力,建設(shè)鐵路站點(diǎn),以圖分流粵東貨物。在其后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),石龍都是廣東重要的內(nèi)貿(mào)口岸。2010年,東莞引進(jìn)中外運(yùn),中外運(yùn)開始試水國(guó)際鐵路貨運(yùn)。2013年11月,東莞石龍“中國(guó)國(guó)際鐵路貨運(yùn)基地”正式啟動(dòng),“粵新歐”、“粵滿俄”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專列的開通為石龍打通了國(guó)際全程“門到門”的鐵路線路。前一線路是經(jīng)新疆阿拉山口過中亞到達(dá)中歐,后一線路則是出滿洲里過西伯利亞到達(dá)俄羅斯莫斯科。 “粵新歐”、“粵滿俄”這兩條中歐鐵路專線的先后開通,意味著廣東市場(chǎng)出現(xiàn)了連接“一帶一路”市場(chǎng)的新通道。從目前的實(shí)踐上看,珠三角地區(qū)的貨物到達(dá)東歐、中亞市場(chǎng),之前一般的方式是,出珠江口沿東部海域北上到連云港,改乘中歐班列由“亞歐大陸橋”抵達(dá)目標(biāo)市場(chǎng);二是南下穿越南海,過馬六甲海峽,走海路。這兩條通道的劣勢(shì)在于,有著漫長(zhǎng)的海運(yùn)路途,同時(shí)也繞了不少遠(yuǎn)路。 而從東莞始發(fā)的中歐班列,好處在于以速度較快的鐵路代替海路,同時(shí)路程設(shè)計(jì)更短。以石龍發(fā)出的線路長(zhǎng)班列、2016年4月開通的“粵新歐”東莞石龍至德國(guó)杜伊斯堡班列為例,列車全部采用時(shí)速120公里/小時(shí)的快速車底,實(shí)行定時(shí)發(fā)車、限時(shí)到達(dá),全程19天,相比海運(yùn)能節(jié)省15天左右。 石龍國(guó)際班列負(fù)責(zé)人、東莞中外運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理王祝平說,相較于其他城市的國(guó)際班列,東莞大的優(yōu)勢(shì)在于,所在的珠三角城市本身就是消費(fèi)品制造來源地,在本地就可以裝箱上火車,方便、快捷運(yùn)往目標(biāo)國(guó)家。與此同時(shí),珠三角地區(qū)水網(wǎng)發(fā)達(dá)、港口眾多,是貨物的集散地,中歐班列還可以通過“海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式銜接相隔數(shù)萬公里的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家。 “借助高效、便捷的通關(guān)環(huán)境和物流環(huán)境,在珠三角地區(qū)生產(chǎn)或集散的產(chǎn)品,既可以快速進(jìn)入到中國(guó)華南乃至全國(guó)市場(chǎng),又可以時(shí)間到各地?!蓖踝F綄?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。 目前,除了前述“粵新歐”和“粵滿俄”,石龍還在2015年之前開通了兩條物流大通道,分別是經(jīng)蒙古國(guó)到歐洲的“粵蒙歐”專線,以及經(jīng)青島改乘海路到韓國(guó)的“中韓快線”。海關(guān)新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年1-10月,石龍的國(guó)際班列開行110列,貨運(yùn)量達(dá)到5.1萬噸,貨值19.5億元,同比分別增長(zhǎng)77.4%、64.7%和101.5%。 盡管與廣東1-10月5.02萬億的進(jìn)出口體量相比,19.5億元的數(shù)據(jù)并不算多。但從相對(duì)值上看,石龍已經(jīng)集聚了廣東90%以上的國(guó)際鐵路發(fā)貨量。 王祝平說,石龍目前開出的中歐班列,一般在50節(jié)車廂以上,每節(jié)車廂可以放兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱,穩(wěn)定的貨源已經(jīng)能保障每周至少開出兩列國(guó)際班列。向外運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品包括家電、家具、機(jī)械裝備、陶瓷、電子產(chǎn)品、輪胎、燈具、玩具和衣服等品類,以珠三角地區(qū)為主,也有來自中西部城市。 王祝平介紹說,按照計(jì)劃,石龍還將開出更多的國(guó)際班列,未來先開出的是經(jīng)過廣西憑祥到越南、泰國(guó)、柬埔寨的專線。 探索“班列+產(chǎn)業(yè)園”模式 爆發(fā)式增長(zhǎng)的數(shù)據(jù),并不能掩蓋石龍國(guó)際班列背后的問題。 首先要注意的是,石龍已開通的四條國(guó)際班列,目前的貨運(yùn)量還處于冷熱不均的狀況。王祝平說,目前相對(duì)成熟的是“粵新歐”專線,途經(jīng)中亞五國(guó)的貨物為旺盛。企業(yè)反饋的情況是,珠三角地區(qū)的電子消費(fèi)品、生活用品等在中亞市場(chǎng)很受歡迎,因而運(yùn)輸需求多。但其他幾條專線的貨運(yùn)量還是相對(duì)較少。 不過,即使是去中亞也有困擾:統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)的集裝箱專列拉到目標(biāo)站點(diǎn)后,由于中亞出口中國(guó)的產(chǎn)品還不多,集裝箱并沒有可裝載的貨物拉回來。在四條專列之中,除了“中韓快線”能基本上將集裝箱填滿拉回來之外,其他三條線路的返程幾乎是空載。 由于空載率嚴(yán)重,負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)班列的中外運(yùn)不得不做了痛苦的決定:把統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的集裝箱在國(guó)外原地賣掉,基本上每賣掉一個(gè)就要虧本3000多元。這也意味著走一趟中歐班列,光賣集裝箱很可能就虧掉30多萬元。 “這是無奈的決定,因?yàn)槔障浠貋硪冻龈蟮某杀??!蓖踝F秸f。 這是擺在石龍國(guó)際班列面前的難題,也是國(guó)內(nèi)多條中歐班列的難題——不是每個(gè)國(guó)家都和中國(guó)有密切貨物貿(mào)易,返程空載需要付出巨大的成本。曾有業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,由于空載,國(guó)內(nèi)很多中歐班列的集裝箱都堆積在阿拉山口拉不回來。 從目前來看,成本問題是企業(yè)使用中歐班列的大阻礙。王祝平告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,鐵總對(duì)鐵路運(yùn)費(fèi)有統(tǒng)一定價(jià),而各個(gè)國(guó)家對(duì)過境的國(guó)際班列各有定價(jià),綜合算下來運(yùn)輸成本要比海運(yùn)貴70%以上。這也使得很多企業(yè)不愿意走更快更安全的國(guó)際班列。 攤薄運(yùn)費(fèi)的一個(gè)方法是返程拉貨,但目前貨源很難找得到。 “可能有些人問,你的火車?yán)蕉砹_斯,為什么不能拉點(diǎn)木材拉點(diǎn)礦產(chǎn)回來?”王祝平說,“這樣做成本太大了,初級(jí)產(chǎn)品很重,拉過來還不如加工后再運(yùn)輸,況且俄羅斯的木材和礦產(chǎn)基本上在黑龍江和內(nèi)蒙古就銷掉了。 必須要有新的方法,解決返程空載的問題。另一項(xiàng)工程提供了機(jī)會(huì):廣東省政府牽頭的中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園正在石龍鐵路國(guó)際物流中心的附近建設(shè)。 中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是俄羅斯國(guó)家機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立的個(gè)出口商品和原材料綜合性貿(mào)易中心,為互惠互利的項(xiàng)目。2015年9月3日,在中俄兩國(guó)元首的見證下,廣東省政府與中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、俄羅斯開發(fā)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行、俄羅斯出口中心股份公司四方正式簽署合作備忘錄。合作備忘錄的主要內(nèi)容是,中俄兩國(guó)將充分利用廣東作為“一帶一路”海陸連接點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮各自所長(zhǎng)并采取聯(lián)合行動(dòng),推動(dòng)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園合作建設(shè)和持續(xù)發(fā)展,將其打造成為提升中國(guó)與俄羅斯密切合作的重要平臺(tái)。 廣東的官方說法是,中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目涉及中俄貿(mào)易、物流倉(cāng)儲(chǔ)、金融等方面,由俄羅斯政府機(jī)構(gòu)組織原材料到岸銷售。同時(shí),逐步完善物流通關(guān)與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),提供包括海運(yùn)、江運(yùn)、汽運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸模式,以及配套完整的物流服務(wù),包括報(bào)關(guān)、報(bào)檢、拖車、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝與其他服務(wù),并通過此項(xiàng)目獲得更廣泛的供應(yīng)商與客戶基礎(chǔ)。 這也就是說,在中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建成后,將有更多的貨物從俄羅斯拉到廣東,也就是部分“粵滿俄”返程的貨源將得到解決。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從規(guī)劃部門獲悉,目前正在建設(shè)的中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園為石龍鎮(zhèn)的三個(gè)地塊,與廣東鐵路國(guó)際物流中心相鄰和隔東江相望,為先的啟動(dòng)區(qū)塊,共計(jì)430余畝。未來,還有臨近廣州增城的近2000畝和惠州博羅600多畝的產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。完全建成后,這將是一個(gè)超過3000畝的中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 按廣東省省長(zhǎng)朱小丹在多個(gè)官方場(chǎng)合的說法,中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園將是中俄實(shí)現(xiàn)今后五年雙邊貿(mào)易額2000億美元目標(biāo)的重要抓手。
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