碳酸鈣產業(yè)是我市塊狀經濟頗具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€產業(yè)，但其背后卻掩藏著能耗高、污染大、科技含量不高、畝產績效低等問題。今年我市開始了新一輪的碳酸鈣產業(yè)整治提升工作，推動其向“白富美”發(fā)展。

　　2008年、2013年，我市先后兩次對碳酸鈣產業(yè)進行整治，關停了一批“低小散”企業(yè)，取得了一定成效。隨著群眾對人居環(huán)境要求的提高，加上淘汰落后產能、節(jié)約集約資源的需要，碳酸鈣產業(yè)整治提升再次被列入市委、市政府的議事日程。日前，記者走訪了部分碳酸鈣產業(yè)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對該產業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題和整治提升方向進行了調查。

　　“低小散”隱藏產業(yè)亂象

　　我市共有碳酸鈣企業(yè)199家，主要分布在欽堂、大同、李家、蓮花、航頭等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中規(guī)模以上企業(yè)(年銷售產值2000萬元以上)僅16家，占全市碳酸鈣企業(yè)總數(shù)的8.04%，其余的多屬“低小散”類型，且大多存在管理亂、環(huán)境差等問題。“低小散”企業(yè)的粉塵、廢水、廢氣大多無序排放，飛揚的白色粉塵、設備噪音幾乎成了這些企業(yè)的標志，我市部分碳酸鈣大鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)了 “青山白化”“夏天雪景”“綠水變牛奶”的景象。

　　就李家鎮(zhèn)而言，碳酸鈣產業(yè)的經濟總量超過10億元，是當?shù)氐闹е彤a業(yè)，全鎮(zhèn)有灰鈣，輕鈣、重鈣等各類碳酸鈣企業(yè)26家，其中規(guī)上企業(yè)9家。記者發(fā)現(xiàn)，這個在全市發(fā)展較早的碳酸鈣產業(yè)大鎮(zhèn)，工藝裝備落后、環(huán)保達標困難、廠區(qū)布局混亂的企業(yè)為數(shù)不少，由于歷史遺留問題，該鎮(zhèn)居然有70%以上的企業(yè)存在違法用電問題。

　　“污染太重了，生產時，到處都是灰，別說門口的田沒法種，連家里的門窗都不敢開。”

　　李家鎮(zhèn)白馬村邵家自然村的一位村民指著距離他家不足20米的一家名為久久鈣業(yè)的企業(yè)，向記者訴苦。該農戶家的房頂一片灰白，根本看不出琉璃瓦的本色。記者走進廠區(qū)，企業(yè)內部的墻壁、路面、設備，甚至周邊山林都堆積著厚厚的灰塵，這些粉塵被雨水沖刷后，乳白色的水在廠區(qū)地面流淌，形成了一條條白色的“小溪”。周邊農戶還反映，該企業(yè)在生產時噪音極大，通宵達旦的機器轟鳴聲嚴重影響了他們的生活。

　　當記者走進位于欽堂鄉(xiāng)的金犇重鈣廠，被眼前的一幕驚呆了：一名50多歲裸著上身的工人，掄起大錘敲打著露天堆放的原材料，進行粉碎作業(yè)。這樣原始落后的生產方式，在一些“低小散”的碳酸鈣企業(yè)中普遍存在。

　　除了環(huán)境污染的問題，我市多數(shù)碳酸鈣企業(yè)還存在規(guī)模偏小、產品檔次不高、生產設備落后的問題，直接拉低了整個碳酸鈣產業(yè)的畝均績效。據統(tǒng)計，2015年我市企業(yè)平均銷售產值為2910萬元，稅收78萬元，而碳酸鈣產業(yè)的平均銷售產值和稅收僅為688萬元和42萬元，其中16家規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)的銷售產值和稅收超過了其余碳酸鈣企業(yè)的總和。

　　重拳出擊提升整治

　　6月12日，我市召開全市碳酸鈣產業(yè)整治提升動員大會，再次拉開了碳酸鈣產業(yè)整治提升的帷幕，打響了淘汰落后產能，提升生產工藝、技術水平和環(huán)保設施的攻堅戰(zhàn)。

　　此次碳酸鈣產業(yè)整治提升的范圍包括重鈣、輕鈣、氧化鈣、氫氧化鈣、灰鈣、母料等加工企業(yè)，以國內碳酸鈣行業(yè)企業(yè)為標桿，采用保大壓小、扶優(yōu)汰劣的方式，在2017年2月底前完成關停任務，將現(xiàn)有的199家碳酸鈣加工企業(yè)控制在40家之內，實現(xiàn)全市碳酸鈣企業(yè)家數(shù)減少80%以上的目標。同時在大同、航頭、李家、蓮花、欽堂規(guī)劃建設五個碳酸鈣產業(yè)集聚區(qū)，全面推行裝備自動化、生產清潔化、管理智能化、企業(yè)規(guī)?；?，培育一批科技創(chuàng)新能力強、產業(yè)結構檔次高、資源利用績效好、產值稅收貢獻大、環(huán)境影響代價小的行業(yè)龍頭企業(yè)，走出一條轉型升級的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　金犇重鈣廠負責人姚肖斌向記者介紹，企業(yè)原先的生產設備落后，能耗高、產出低，他將根據市里的要求，采用重組的方式組建一家新企業(yè)，預計1000多萬元，更新廠房、設備、技術，以達到整改要求。

　　除了關停、重組，予以保留的碳酸鈣企業(yè)的整治任務也不輕。杭州宏鑫鈣業(yè)有限公司是這輪整治中的保留企業(yè)，董事長夏曉紅坦言，企業(yè)要想在行業(yè)中獲得良好發(fā)展，就必須對生產工藝和設備進行改造提升。目前該企業(yè)已經使用了當前國內先進的技術，并安裝了國內先進的除塵設備，將把企業(yè)改造成一個花園式的工廠。

　　李家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長章曉騰介紹，李家鎮(zhèn)此次整治初步確定保留6家，重組3家，到目前為止8家灰鈣企業(yè)已經全部關停。

　　作為華東重鈣基地，市重鈣、母料企業(yè)主要集聚區(qū)，目前全鄉(xiāng)有碳酸鈣企業(yè)44家，按照整治要求，將對現(xiàn)存的碳酸鈣企業(yè)關停35家，保留4家，重組5家。欽堂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王鑫告訴記者，早在年初，欽堂鄉(xiāng)就對全鄉(xiāng)的碳酸鈣企業(yè)進行了走訪，建立了一企業(yè)一檔案、班子成員分塊負責、干部分塊包干的制度。

　　“碳酸鈣產業(yè)的整治提升，并不是要取締這一產業(yè)，而是要真正提升產業(yè)的整體水平。”市經信局局長鄭希平表示，整治提升后的碳酸鈣企業(yè)，主體將以公司化、規(guī)上企業(yè)為標準，生產裝備、工藝水平必須要達到國內先進。對于既不達標，又不愿意整治提升的企業(yè)，將通過法律、行政、市場等手段倒逼關停。

　　其實，“建立以資源要素畝產績效倒逼碳酸鈣產業(yè)轉型升級機制”，早在年初就被列入今年十二項重點改革課題，碳酸鈣產業(yè)整治提升的號角已經吹響，從推進建德發(fā)展的角度看，抓好碳酸鈣產業(yè)整治提升影響深遠，節(jié)能、降耗、減排、增效是碳酸鈣企業(yè)必須要爬的坡、過的坎，全市上下要統(tǒng)一思想、堅定信心，勇于擔當、攻堅破難，通過產業(yè)提升形成政府鐵腕整治、行業(yè)強力整合的良好局面。